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高新技術企業數量逐年上升 南北方差異愈發顯著 | 熱點聚焦
2019-05-17 00:05
來源:中國戰略新興產業

 

  本文首發于2019年5月1日期

  《中國戰略新興產業》

 

  南方高新技術企業數量是北方的2.18倍

  高新技術企業數量逐年上升 南北方差異愈發顯著

  《中國戰略新興產業》雜志

  記者 杜壯

  據了解,2018年,全國有16個城市邁入了萬億俱樂部門檻,但位于北方的只有北京、天津、青島和鄭州,其他13個城市全部在南方。今年前兩批科創板受理名單中,南方企業占據15家,北方企業僅占2家。不僅是經濟發展上,南北方在高新技術企業方面也具有較強的差異性。

  今年是愛啃蘿卜機器人技術(深圳)有限責任公司創始人兼CEO佘元博在深圳創業的第四年。

  2015年,佘元博和他的技術團隊在對比深圳、杭州、南京和上海幾個地方的優劣勢之后,決定在深圳成立一家智能機器人公司,這就是愛啃蘿卜機器人技術(深圳)有限責任公司。就在同一年,深圳市政府以1號文件發布打造深圳標準構建質量發展新優勢的指導意見及行動計劃,提出一條標準先行、創新驅動、內生增長、綠色低碳的質量型發展新路。

  作為國內最早從事自主移動機器人研發團隊之一,佘元博告訴本刊記者,由于深圳智能制造產業鏈比較發達,創業氛圍濃厚,資本、人才、政府環境較好,讓他選擇在這里開啟創業夢想。

  如今,全國各地對高新技術產業發展愈發重視,都在大力吸引像佘元博和他的公司之類的高新技術人才和企業,也相繼推出了高新技術產業倍增計劃。但事實上,南北方在高新技術的發展上呈現出極大的差異。

  中國宏觀經濟研究院的數據顯示,南方的高新技術企業的數量是北方的2.18倍,有效專利數量是北方的2.51倍,南方研發人員數量是北方的1.75倍。這組數據顯示出,南北方在高新技術企業的數量上存在較大差異,這也跟我國區域經濟發展南快北慢的現狀相吻合。

  高新技術企業南北分布差異明顯

  當前中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,高技術產業規模和盈利能力均呈現較快增長?!?018高技術發展報告》指出,高技術產業企業數量從2012年的2.46萬家持續增加到2016年的3.08萬家,年均增幅達5.74%。產業集中度快速提升,企均主營業務收入為4.99億元/家,為2012年的1.2倍。

  隨著經濟的轉型升級,我國高新技術企業已成為城市、國家發展的主要動力。據2019年全國科技工作會議上的數據顯示,2018年,高新技術企業達到18.1萬家,科技型中小企業突破13萬家,全國技術合同成交額為1.78萬億元。

  高新技術企業數量逐年上升,南北方的差異卻愈發顯著。國家發展改革委副秘書長任志武曾表示,自2013年以來,中國南方經濟在全國經濟中的占比從2013年的57.4%上升到2018年上半年的62%,多數南方省份的經濟增速保持在合理區間。區域經濟發展格局從“東西差異”變為“南北差距”,經濟增速“南快北慢”和經濟總量占比“南升北降”現象持續演進。

  據了解,2018年,全國有16個城市邁入了萬億俱樂部門檻,但位于北方的只有北京、天津、青島和鄭州,其他13個城市全部在南方。今年前兩批科創板受理名單中,南方企業占據15家,北方企業僅占2家。

  不僅是經濟發展上,南北方在高新技術企業方面也具有較強的差異性。

  相關數據統計顯示,廣東省不僅在經濟體量上位居全國第一,高新技術企業數量同樣處于領跑地位,多達3.3萬余家,甚至超過了江蘇、浙江、山東三省的總和。從各個省份來看,不同地方高新企業數量的差距頗大,主要分布在京津、珠三角、長三角和中西部強省會城市。

  中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權接受本刊記者采訪時表示,南方的高新技術企業比北方要多一些。

  在國家信息中心新興產業處副處長張振翼的眼中,南方有競爭力和帶動力的新興產業集群數量比較多,北方相對比較少一些。

  大多企業落戶南方被這些因素吸引

  為什么大多數的高新技術企業選擇落戶南方?

  黃漢權告訴本刊記者,首先是體制機制靈活性有所差異。因為南方特別是東南沿海地區開放比較早,市場化程度比較高。與此同時,南北的營商環境也有所差距。

  普華永道發布的《2018中國城市營商環境質量報告》顯示,我國城市營商環境質量指數排名前十的城市中,僅北京、西安為北方城市,其余八座城市均在南方。

  不僅僅是營商環境的差異性,黃漢權認為,由于南方更靠近資本市場,在融資方面更有便利性。比如中國的兩大資本市場都在南方,這在一定程度上讓企業更靠近資本市場。

  相比傳統產業公司,高新技術企業在發展前期,特別是在產品研發上對資金的需求更為迫切。如何通過更多更有效的渠道獲得融資,成為科創型企業能否成長為參天大樹的重要因素。

  Wind數據顯示,截至2018年11月28日,滬深兩市A股上市公司一共3561家。這其中,浙江430家,江蘇397家,上海287家,安徽104家,也就是說,長三角三省一市一共1218家A股上市公司,占滬深兩市A股總量的34%。目前,浙江、江蘇、上海的A股上市公司總量分列全國各省份上市公司總量的二、三、四名,次于廣東。

  此外,黃漢權表示,產業配套政策和措施的差異性也是導致高新技術企業南北差異的原因?!壩瀉芏嘈虜泛托錄際踉誑⒑蛻?,需要很多產業配套政策和措施。比如,靠近消費品領域的制造業,我國比較強的兩個區域分別是珠三角和長三角,這兩個區域在產業上下游的關聯度、物流成本和信息交流等方面都比較便利,而且在人力資源方面相對更豐富一些?!被坪喝ǘ約欽咚?。

  對于上述問題,張振翼也向本刊記者表達了他的觀點。在他看來,產業結構和營商環境的差異性是導致高新技術企業南北差異的重要因素。

  張振翼認為,從產業結構來說,原來北方整體的產業結構偏重,而南方的產業結構相對較輕。如今,像化工、鋼鐵等比較重的產業已經走過了快速發展階段,潛在增速下滑。而電子信息制造等則有較多升級機會,比如從深圳的電子制造產業基礎上就跨界誕生了大疆和邁瑞這樣的優秀企業。此外,受創新環境與創新資源的影響,南方在互聯網、大數據、人工智能與實體經濟結合方面也走得更為靠前。

  高新技術企業更看重啥

  對佘元博來說,城市的人文氛圍、政府的服務意識、政策支持等方面,成為吸引他扎根地方發展的關鍵因素。

  佘元博告訴本刊記者:“從企業自身來說,需要更低成本的人力,以及更優越的政策環境。滿足這些條件,企業自然愿意到這里來?!?/p>

  張振翼對本刊記者表示,要想縮小差距,一方面要改善營商環境,另一方面要加強對產業結構調整的引導。

  “產業結構調整并不是一邊倒的,傳統產業轉型升級也可以做得很好。政府要持續引導企業去轉型,而不是單方面淘汰某些產業,寄希望于趕超型產業。一次就成功的概率并不高?!閉耪褚硭?。

  作為傳統經濟大省,山東的經濟發展曾一度領先全國。但近年來,山東經濟發展與領先省份之間拉開了不小的差距。2018年兩會期間,山東省委書記劉家義曾自揭“短板”,對標桿找山東的差距。劉家義歷數近年來山東發展之落后,認為山東面臨著“由別人追著跑到追著別人跑”的窘境,提出山東需要“新舊動能轉換”。

  >> 在山東煙臺杰瑞石油裝備技術有限公司,工人們在制造連續油管車。 IC photo

  振翼認為,只有從本地的資源稟賦,產業基礎和發展階段出發,才能真正制定出行之有效的政策,引導地區產業的結構調整和升級換代。

  在人工智能領域,目前,長三角已成這一產業集聚地之一。縱觀長三角區域,上海明確把加快發展人工智能作為優先戰略,力爭建設成為國家人工智能發展高地,目前擁有22家“中國人工智能100強企業”,全市人工智能產業規模達700億元左右,核心企業達150多家;江蘇在南京、蘇州、常州等地區形成了具有一定規模的人工智能產業集聚區,希望到2020年相關產業規模超過1000億元;浙江則力爭到2022年,培育20家國內有影響力的人工智能領軍企業,形成人工智能核心產業規模500億元以上;安徽集聚了以科大訊飛為代表的數百家上下游相關企業,初步形成了以合肥、蕪湖、馬鞍山等市為代表的人工智能產業集群。

  如今,新興產業集群對地方轉型升級帶動作用增強。據悉,深圳市戰略性新興產業增加值占GDP比重已超過40%,福建泉州和湖北武漢的集成電路、湖南株洲的軌道交通裝備、安徽合肥的平板顯示等都實現了集聚發展。

  “如果是把高新技術企業看成種子,政府應該提供好的土壤、水分、良好的空氣,以及外部的陽光?!被坪喝ǜ嫠弒究欽?,“首先要搭建一個好的營商環境。其次政府要提供好的基礎設施和配套政策,培養好的人才和創新環境。縮小差距不能只靠一兩個企業,還需要政府做好服務?!?/p>

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